2025年以来,州政府办公室始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央、区州党委、政府关于法治政府建设的部署要求,认真履行法治政府建设部门职能,自觉运用法治思维和法治方式做好单位内部管理、博彩官网、督查督办等工作,依法行政能力不断提高。
一、主要举措和成效
(一)强化组织领导,夯实法治政府建设根基。认真对照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》以及区州法治建设相关工作要求,强化组织领导,调整了办公室依法治理工作领导小组,明确由办公室行政科具体承担法治建设以及普法依法治理相关工作,进一步压实了工作责任、明确了工作任务,并及时研究部署法治建设以及普法依法治理相关工作,切实做到法治建设以及普法依法治理工作有人抓、有人管,确保各项法治建设以及普法依法治理工作部署要求不折不扣落实到位。
(二)强化主体责任,加快法治政府建设步伐。全面落实《中国共产党党组工作条例》以及《州人民政府办公室党组工作规则》《州人民政府办公室议事决策规则》,凡署办公室重大改革、重要规划、重大投资、重要人事安排、大额资金使用等重大事项,严格遵守"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的原则,进行集体表决,确保科学决策、民主决策、依法依规决策。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,坚持重大问题亲自研究、亲自部署,将法治工作内容纳入年度述职述德述廉报告,切实履行好法治建设第一责任人职责。截至目前,共召开主任办公会议11次、党组会议15次。
(三)强化学习宣传教育,保障法治政府建设。坚持把学习宣传习近平法治思想作为办公室干部职工普法工作的首要政治任务,制定州政府办公室党组理论学习中心组学习制度和年度学习计划、普法清单,将习近平法治思想列入办公室党组理论学习中心组和党总支、党支部学习内容,采取集中学习、专题研讨和个人自学等形式,组织干部职工深入学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《政府信息公开条例》《政府督查条例》《全国政府系统值班工作规范(试行)》等法律法规,充分利用办公室电子宣传屏持续滚动开展宪法及各类法律法规宣传,明确宣传内容、对象、形式,加强对习近平法治思想的学习领会和深化,引导全体干部职工主动关注中国普法、法治新疆等微信公众号。2025年共开展党组理论学习中心组学习18次,党总支集体学习9次,党支部集体学习32次以上,主要负责人带头讲法治课1场次。
(四)规范行政决策,推进依法科学民主决策。充分发挥参谋助手作用,全面贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,严格落实事前事后审核把关制度,执行《州人民政府党组会(常务会)议题起草审核流程》,确保所有提交州政府相关会议议题在上会前,均广泛征求意见建议、进行合法性审查、涉稳评估等各项要求,确保科学、民主、依法作出决策。2025年,州人民政府作出的67项行政决策全部落实审查程序。邀请人大、政协领导及政府法律顾问全程列席政府常务会议,常态化学法和政府部门主要负责人轮值讲法、议案释法工作机制,开展释法讲法10场次、法治专题辅导2次,全面提高政府系统领导干部带头尊法学法用法的能力和水平。严格把好"法律、政策、内容、文件、时限"五关,紧紧围绕行政规范性文件内容是否合法、程序是否合规、制度和措施是否合理可行等方面,进行全面、实质审核,确保文件制定权限、内容、程序合法合规,截至目前,报送备案的行政规范性文件3件。
(五)加强政务信息依法公开,确保应公开尽公开。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,健全信息发布和审查机制,制定政府信息公开申请办理答复操作指南,优化拓展政府网站"一网、一库、多站点"公开平台,动态更新"政策文件库"栏目,全面公开重大行政决策事项目录,及时发布优化游戏平台、教育、医疗等重大政策措施,加大行政执法公示力度,丰富政策解读形式。目前主动公开政策文件84件,发布政策解读39次,规范办理信息公开申请389件,公开行政执法、社会民生等领域信息13894条。认真做好人民网"领导留言板"答复工作,全年受理推办的群众困难诉求76件,办结率100%,有效解决了一批涉及群众欠薪讨薪、账款清欠、物业纠纷的"急难愁盼"问题。
(六)强化督查督办,推动决策依法依规落实。聚焦督查工作提质增效,坚持"分解立项、限期交办、临期预警、到期反馈、超期催办"的闭环督查督办体系,跟踪督办自治区政府领导批示、州党委政府主要领导批示、政府工作报告及民生实事、国家及自治区综合督查为重点督查方向,推动落实重要会议决策、领导批示1306项,办结率达到94.9%。通过"督帮一体"机制,推动解决准东煤制气项目前期、东线供水工程、木垒通用机场等"堵点""卡点"事项,以督查推进"四强战略"、重点项目等落实落地。以"互联网+督查"、人民网领导留言板为重点,综合12345便民服务热线平台等9大渠道的重点诉求,对拖欠账款、欠薪、水电气暖等具体事项,组织行业部门实地、限期解决;针对困扰群众多年的不动产证"办证难"、小区私搭乱建、充电桩安装使用不便等事项,建立长效机制,推动解决"一件事"向"一类事"转变,以务实作风让群众有得有感。主动将人大意见建议、政协建言、法检建议、纪委专项整治等作为发现问题、补齐短板、改进工作的重要途径,及时梳理工作进度,提请政府研究推动,近三年办理的1625件代表建议、委员提案,189件有关建议、专项整治100%办结,推进政府治理从"事后监管"向"事前预防"延伸。
二、存在的问题及下一步重点工作
2025年,州政府办公室法治政府建设虽然取得一定成效,但也存在一些问题和不足,主要表现在:一是部分干部职工法治意识和依法行政能力有待加强,对深入推进依法行政、加快建设法治政府重要性认识仍有不足、紧迫感不强。二是普法学习方面质量不高、普法宣传成效不够明显,个别干部职工知法尊法守法意识还有待进一步加强。下一步,州政府办公室将从以下几个方面抓好法治政府建设工作。
(一)继续加强队伍建设。紧扣队伍建设需求,着力抓好法治队伍建设,加强对全体干部职工的法治宣传培训和定期督查力度,不断增强干部职工法律意识,进一步规范依法行政行为,提高行政能力。
(二)严格落实有关法律法规。结合工作实际,督促相关科室加强对《政府信息公开条例》《政府督查工作条例》等相关法律法规的学习,依法依规做好博彩官网、督查督办相关工作,确保各项工作在法治轨道有序推进。
(三)不断完善工作制度。着力加强行政执法规范化建设,完善依法行政工作程序,探索依法行政评议考核制度,对于不作为、失职等行为依法追究其责任。推进依法行政工作报告制度,不断完善行政机关依法行政工作程序和监督机制。
(四)持续提高公文办理质量。夯实公文管理运行基础,提高文稿质量,围绕党委、政府工作重点、领导关注焦点、群众关心热点,潜心研究各级政策文件,深入细致调查研究,为领导决策提出抓得准、用得上、操作性强的工作措施和建议。同时,加强文件政策审核,规范文件审批流程,动态跟踪文件去向,确保文件高效办理。




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