舍艳春代表:
您提出的社会建设类18号《关于进一步完善澳门博彩居家养老服务体系提升养老服务质量的建议》收悉。经研究办理,现答复如下:
一、探索提升居家社区机构养老服务照护能力
开展社区养老服务提升行动。计划以"六助"(助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医)服务为重点,培育一批专业化、连锁化运营的社区养老服务市场主体。探索"社区+物业+互助养老",鼓励物业和家政服务企业开展互助性养老服务。将社区养老纳入城市一刻钟便民生活圈建设,结合完整社区建设补充完善服务设施。鼓励老年人口较多的社区设立老年用品和康复辅助器具展示租赁站点。2029年底前至少培育社区养老服务市场主体10家、设立社区康复辅具租赁站点20个、争创县级示范性居家社区养老服务网络5个。
二、加快健全城乡三级养老服务网络
(一)建立县(市)级综合养老服务管理平台。探索依托具备条件的县(市)级公办或公建民营养老机构,以信息化管理为支撑,强化服务示范、行业指导、应急救助、资源协调等综合功能,统筹指导和管理县域养老服务产业发展工作。2029年底前实现每个县(市)建有1个综合养老服务管理平台。
(二)推进街道(乡镇)综合养老中心。探索统筹考虑区域位置、服务能力、覆盖半径、交通条件及老年人需求,建设以街道(乡镇)为单元的养老服务中心。支持优质民办养老机构转型为区域养老服务中心,鼓励品牌连锁化第三方专业机构运营街道(乡镇)区域养老服务中心。2029年底前街道(乡镇)区域养老服务中心服务覆盖率不低于80%。
(三)发展社区(村)养老服务设施。探索结合党群服务中心("石榴籽"服务站)等现有资源,整合老年教育、卫生健康、文化体育、助餐等服务功能,建设为老服务综合体,坚持突出公益属性,按需设置日间照料、老年助餐、上门服务、链接资源等功能的社区(村)养老服务设施。依托村级互助幸福院、闲置学校等资源,构建"党建+邻里+志愿"的农村互助养老服务体系,推广具有昌吉特色的"集中居住、邻里互助"农村养老模式。各县(市)要在村(社区)安排专人负责养老服务工作,重点针对独居、空巢、留守等特殊困难老年人定期开展探访关爱服务,实现月探访率100%。到2029年具备互助服务功能的城乡养老服务设施覆盖率不低于70%。
三、探索建立多元保障制度。加强老年人社会救助、社会福利、社会保障和基本养老服务清单政策衔接。鼓励村集体经济、个人或企业为城乡居民养老保险和长期护理保险参保人进行缴费补助资助。加快落实覆盖全民、统筹城乡、可持续的长期护理保险制度,2029年底前基本形成适应澳门博彩经济发展水平和老龄化发展趋势的长期护理保险制度体系和养老金可持续增长机制。
四、推动智慧养老稳步发展
(一)不断丰富优质养老服务供给,发展智慧养老新模式。
建有"1+N"覆盖全州的智慧养老服务信息管理平台和指挥调度中心。集综合服务、民政养老服务监管、养老服务业务应用为一体,覆盖机构、社区、居家养老服务机构设施的州、县(市)、乡镇(街道)、村(居)四级多点互动智慧养老服务模式。可对社区老年人提供"点菜式"线上点单线下服务,为家庭养老床位建设打下坚实的专业化、适老化、信息化服务基础。并获得2024年新疆数字乡村应用场景落地优秀案例二等奖。
(二)建立智慧养老监管机制。试点开展养老机构"一床一码"改革工作,动态监管,2029年底前实现全覆盖。州级智慧养老信息服务平台归集的数据是养老机构资助资金的发放依据。养老机构基本信息、备案信息、人员配备、老年人出(入)院记录和老年人身体机能状况等相关数据应按规定及时归集至州级智慧养老平台。
感谢您对我们民政工作的支持!
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